働き盛りの、システムエンジニアブログ

　愛知県一宮市の路上で１１日、同市に住む高校３年の女子生徒（１７）が男に刺された殺人未遂事件で、女子生徒への刺し傷が胸や腰、首など十数カ所に上り、一部は肝臓や肺に達していたことが１２日、県警一宮署の調べで分かった。県警は特別捜査本部を設置、強い殺意を持った通り魔的犯行の可能性が高いとみて捜査している。

　特捜本部によると、女子生徒は１１日、市内にある県立一宮高から下校後、徒歩で近くの予備校に通い、帰宅する途中だった。現場の稲荷公園西側の歩道を北の方角に歩いていた午後８時１０分ごろ、男にいきなり刺されたとみられる。女子生徒は男と面識がないと話しているという。

　現場の歩道には女子生徒のかばんが落ちていたが、携帯電話や現金は残っていた。逃げた男は黒っぽい長ズボン、長袖の上着姿だったという。

　女子生徒の父（５１）は１２日朝、報道陣に「まさか自分の周りで犯罪が起きるとは信じられません」と話した。父によると、女子生徒は普段は自転車で通学しているが、１１日は自転車の鍵を無くしたため、家族が車で学校まで送り、帰宅は徒歩だったという。

　特捜本部は１２日未明から現場検証を行い、犯人につながる遺留品の捜索などを行った。【山口知、沢田勇、渡辺隆文】

【関連ニュース】
殺人未遂：女子高生刺され重傷　愛知・一宮の公園
殺人未遂：男に突然切られ店長重傷　東大阪の中古車販売店
殺人未遂：人工呼吸器の酸素用チューブに穴　大阪の病院
殺人未遂：長男の左胸刺す　重傷負わせ母親逮捕…福岡
裁判員裁判：公判で突然否認の被告に懲役１０年　東京地裁

・ わいせつ送検の前アート社会長恐喝容疑、芸能事務所元代表を逮捕（産経新聞）
・ 口蹄疫　宮崎、日向も感染疑い　都城の牛３頭は「陽性」（産経新聞）
・ ＜口蹄疫＞菅首相、１２日に宮崎へ（毎日新聞）
・ ＜殺人未遂容疑＞浴槽に乳児を投げ入れ…母親逮捕　埼玉県警（毎日新聞）
・ 民主党秘書が一般人相手に「ＳＯＢ」と罵倒（産経新聞）

　小６と中３を対象に毎年行っている全国学力テストの事業委託をめぐり、航空自衛隊の入札談合に関与し、公正取引委員会から処分を受けた事務機器販売会社「内田洋行」（東京都）が、中３の採点・集計事業などを独占的に入札していた問題で、文部科学省は４日、新規参入を促す入札制度へ改善するよう検討する意向を示した。同日の省庁版事業仕分け「行政レビュー」で明らかにした。

　同省は、内田洋行などが開発した採点・集計プログラムを、ほかの業者が試運転できない点などが、新規参入の障壁になっていることを踏まえ（１）プログラムを入札希望者にも提供（２）現行２週間程度の入札期間を延長−といった改善策をとるとした。

　中３の採点・集計作業などの委託事業をめぐっては、内田洋行が全国学力テストの開始以来３年連続で入札。事実上の独占入札が問題視されていた。

【関連記事】
・ 談合認定の企業が落札　全国学力テスト採点業務
・ 全国学力テストから検証　新学習指導要領、効果は？
・ 学力テスト「抽出方式」や科目・学年見直しも
・ 年間で４０億円を６社で？！　航空自衛隊の官製談合
・ 全国学力テストの準備事業費は６％減　抽出調査への変更で

・ 【首相辞任】谷垣氏「問題投げ出し、選挙目当て退陣」　自民、緊急役員会で対応協議（産経新聞）
・ 首相選出日程に野党反発「民主の都合だけで横暴」（読売新聞）
・ 全交番・駐在所にAED設置＝1200カ所「身近に安心を」―警視庁（時事通信）
・ 転居費詐取容疑、自称ＮＰＯ代表逮捕へ（読売新聞）
・ 「退陣は私の不徳のいたすところ」官房長官、総辞職に反省の弁（産経新聞）

　２９日午後３時５０分ごろ、名古屋大学工学部（名古屋市千種区不老町）のＩＢ電子情報館南棟１階にある実験施設「クリーンルーム」から出火、同施設約１６０平方メートルの一部を燃やし、約１時間半後に鎮火した。男子大学院生（２５）１人が煙を吸ってのどの痛みなどを訴え、病院に運ばれた。

　市消防局や愛知県警千種署などの調べでは、工学研究科の男子院生３人が電子基板に関する実験を行っていたという。水を温めるヒーターや、排気口付きの実験装置「ドラフトチャンバー」付近が激しく燃えていた。名大によるとドラフトチャンバーは当時、使用していなかったといい、同署などが出火原因を調べている。【村社拓信】

【関連ニュース】
火災：民家全焼、焼け跡から遺体　愛知・田原
発炎筒火災判決：都に６２６万円命令　車炎上の原因認定
タクシー火災：男性の死因は焼死　神奈川県警が発表
火災：民家全焼　２人死亡　山形・鶴岡
火災：長屋全焼　住人の６９歳女性？死亡　さいたま

・ 小杉元文相の妻逮捕＝8900万詐欺容疑―元秘書も・警視庁（時事通信）
・ 首相、２３日に沖縄再訪問　官房長官発表（産経新聞）
・ ヤミ金グループ9人を逮捕＝全国で被害3億円超か―山形県警（時事通信）
・ ヤギにも感染の疑い＝口蹄疫（時事通信）
・ 首相、究極の“二枚舌”　「辺野古」明記せず　普天間移設政府方針（産経新聞）

　群馬、福島、新潟、栃木の４県にまたがる尾瀬国立公園が２１日、山開きした。３カ所の登山道に通じる群馬県片品村戸倉の広場では、尾瀬山小屋組合（組合員数１７人）主催のセレモニーが開かれ、シーズン中の安全を祈願した。

　尾瀬はこの日、好天に恵まれ、山開きを待ちわびていたハイカーが続々と入山した。白石光孝組合長（６７）によると、今年は４月に降雪があった影響で、雪解けが例年より約１週間遅く、木道（もくどう）にはまだ雪が残っている場所があるという。ミズバショウは残雪の合間から顔をのぞかせており、見ごろは６月中旬の見込み。【喜屋武真之介】

【関連ニュース】
ミズバショウ：「純白」競う…岐阜・郡上
ドライビングスポット：ミズバショウが見物客を魅了−−飛騨・池ケ原湿原　／岐阜
ドライビングスポット：ミズバショウ　湿原一面に−−片品・「水芭蕉の森」　／群馬
ミズバショウ：奥裾花自然園に群生、咲き誇る８１万本　／長野
ミズバショウ：湿原一面に−−片品・「水芭蕉の森」　／群馬

・ 将棋　名人戦第４局　羽生一気に防衛か、三浦意地の１勝か（毎日新聞）
・ 青木氏後継に長男・一彦氏　（産経新聞）
・ ＜普天間移設＞「閣議了解応じず」首相に伝達　福島担当相（毎日新聞）
・ ＜時効成立＞気付かずに逮捕　警視庁が謝罪（毎日新聞）
・ 鳩山首相「ぶら下がりより記者会見を活用したい」（産経新聞）

【社会部オンデマンド】

　「身体障害者手帳には住所が記載されています。引っ越した場合は転居先の住所に書き換えるのが普通だと思いますが、障害者自立支援法の居住地特例の対象となる場合は書き換えません。公の機関が発行する手帳に、住民票がない住所を記載することは法的に問題ないのでしょうか」＝東京都府中市の主婦（６２）

■背景に「負担の公平化」

　居住地特例とは何か。障害者への支援サービスなどについて定める障害者自立支援法では、障害者への通所サービス費や補装具費の給付といった支援は居住地の市区町村が行うと規定している。一方、同法は特例として障害者支援施設など特定施設に入所する場合には、入所前に居住していた市区町村が支援を行うとしている。これが居住地特例と呼ばれるものだ。

　特例の狙いは「地域負担の公平化」だ。仮に、多数の人が入所することもある施設の所在地の市区町村に支給業務や費用を負担させると、事務負担や財政負担が大きくなるからだ。

　従って別の市区町村にある対象施設に入所するケースでは、入所前の市区町村が障害者を支援する「援護地」となり、手続きの窓口となる。この状況に障害者側からは「申請や手続きを身近な役所では受け付けてもらえず、以前住んでいた市区町村の役所まで時間をかけて行かなくてはならない」などと不便さを指摘する声も上がっている。

　こうしたケースでは、手帳の住所表記はどうなるのだろうか。手帳には障害者の氏名、住所、障害の内容などが記載されるが、デザインを含む様式は都道府県や政令指定都市などが決めるため、手帳の様式は全国各地で異なってくる。

　読者が住む東京都の手帳では、引っ越し先が居住地特例の対象となる場合、住所欄には施設の住所ではなく、入所前に住んでいた住所を記載することになっている。

　その理由について東京都心身障害者福祉センターの担当者は「給付などの支援を受けるとき、どこに住んでいるかではなく、どこが支援する市区町村なのかが大事な情報になってくるから」と説明する。

　ただ、都内に住む障害者らからは「銀行口座の開設などの際に身元を確認する証明書として使いたいが、住所が現在の居住地と違っているから困る」という不満も漏れる。

　実際、都にも複数回、「現在の居住地を住所として記載してほしい」という要望が寄せられたことがあった。都では「居住地特例の考え方を説明して、納得してもらっている」（担当者）としており、昨年１月に手帳のデザインを一新した際も、住所表記に関する変更は検討されなかったという。

■「援護地」「併記」分かれる対応

　東京都以外の手帳はどうか。島根県では従来、東京都と同様の表記をしていたが、平成２０年３月２８日から希望者に対して施設の住所を併記するようにした。担当者は「全国の状況を調査したら、併記しているところがいくつかあったため、調査結果などを踏まえて併記を導入した」と話す。

　川崎市では一時期、東京都と逆の表記方法を取っていたことがある。同市によると、施設の住所を記載してもらい、支援する川崎市の住所は記載していなかった。だが、手帳に記載された現住所の市区町村が支援する自治体だと勘違いして手続きの申請に行き、窓口で「援護地は川崎です」と言われるケースが確認されたという。

　同市では誤解を招くとして、１９年１２月からは現住所とともに、手続きの窓口となる区の名称を補記するようにしている。さいたま市も希望者に２つの住所を併記しており、担当者は「希望する人は少ないが、柔軟に対応している」と説明している。

　併記を導入する自治体が目立つが、厚生労働省の担当者は「数は把握していないが、体感として入所前の住所を記載する自治体の数の方が多いのではないか」と話す。居住地特例を理由に公的機関が発行する手帳に現住所と違う住所が記載される状況については、「法律に基づき、各自治体が判断しており、問題があるという認識は持っていない」としている。

　だが一方で「住所が違っては身分証明できない」という声があるのも事実。ある自治体の担当者は「手帳の主目的は福祉サービスを間違いなく受けてもらうこと。だから、身分証明には手帳ではなく、パスポートや保険証など、ほかのものを代用してみては」と話していた。（高久清史）

【関連記事】
・ 「高速道路割引と聞き安易に病院へ」　障害年金不正受給の男
・ 偽障害診断で年金詐欺、１億６８００万円分立件
・ 調査捕鯨はそもそも何を調べてる？　将来の食料確保のための生態把握
・ 住宅エコポイントはＣＯ２削減に見合う？　恩恵予想以上に大きく、継続的取り組み必要
・ 信号機の連動、交通安全に役立つ？　イライラ減、秘訣は「規制速度」
・ 「高額療養費制度」は、もっと使いやすくなる？

・ 高齢者向けマンション入居一時金を詐取、疑いで秦野の建築会社社長ら逮捕/神奈川県警（カナロコ）
・ 「金に困り…」盗んだカードで３０万円分給油（産経新聞）
・ 伝統の鏑矢祭、地元児童が鎌倉へ矢を放つ　群馬県太田市（産経新聞）
・ 鳩山首相、世界株安で「国際協調に努めるべき」（産経新聞）
・ 違法ダウンロード激増　音楽配信　伸び悩み　「着うた」売上高１９％減（産経新聞）

　「何もしなくても確実にもうかる」などとうその説明をして、健康食品や浄水器などを販売する新規会員を勧誘したとして、消費者庁は27日、連鎖販売取引業者「エナジック」（東京都中央区）に対し、特定商取引法違反（不実告知など）で28日から9カ月間の一部業務停止を命じた。
　消費者庁によると、同社の勧誘者は「下に会員を付けるので、何もしなくても月500万円ぐらいになる」と虚偽の内容で会員を勧誘。商品が売れれば分配収入を得られるとして、ウコン入りカプセルを1セット（3000錠）25万2000円で、電解水生成機と称した浄水器を1台約16万〜73万円で買わせるなどしていた。　

【関連ニュース】
・ 家庭のライター、回収も検討へ=子供火遊び対策
・ 啓発セミナー参加の男性死亡=賠償請求、遺族が提訴
・ ドロップシッピング業者に業務停止=「確実にもうかる」と虚偽勧誘
・ 化粧品販売会社に業務停止命令=グレース・アイコ、3カ月間
・ 住金物産製の布団に誤表示=「カシミヤ入り」実はウールだけ

・ 舛添新党との連携、橋下知事が否定（産経新聞）
・ ＜どろめ祭り＞観客息のむ酒１升１１．４秒一気飲み　高知（毎日新聞）
・ 47独法、151事業が対象＝事業仕分け第2弾−刷新会議（時事通信）
・ 職場の受動喫煙対策、義務化提言＝全面禁煙か喫煙室設置−厚労省検討会（時事通信）
・ 廃虚・軍艦島に５万９０００人上陸…解禁１年（読売新聞）

　今年夏に行われる参院選比例代表に民主党が、落語家の桂きん枝氏（５９）を擁立する方針であることが分かった。同党関係者が明らかにした。民主党は１４日にタレントの岡部まり氏（５０）を大阪選挙区（改選数３）から擁立することを発表しており、関西地方で知名度の高いきん枝氏の擁立で比例票でも上積みを狙う。

　きん枝氏は大阪市城東区出身で、吉本興業に所属。上方落語協会理事を務めており、舞台やテレビ番組で活躍している。

【関連ニュース】
選挙：参院選・大阪選挙区　「女性の目線で」　岡部氏出馬表明
選挙：参院選　岡部まりさん名乗りに地元「出馬するには信念あるはず」　／長崎
参院選：三原じゅん子さん出馬に意欲…がん体験生かしたい
仙谷担当相：衆参同日選の可能性言及　鳩山首相退陣の場合
鳩山首相：普天間、献金で不用意発言連発　後援者懇談で

・ ＜三浦和義さん＞妻が産経などを提訴　名誉棄損で（毎日新聞）
・ 帯状疱疹後神経痛治療剤リリカの承認取得―ファイザー（医療介護ＣＢニュース）
・ 【十字路】高崎山の雄ザル、ゾロがリーダー就任期間の最長記録（産経新聞）
・ 山崎さんシャトル、帰還へ＝米ケネディ宇宙センター（時事通信）
・ ＜地域政党＞「橋下新党」が発足…大阪府議ら３０人参加（毎日新聞）

　民主党の川内博史衆院国土交通委員長ら鹿児島県に関係する国会議員４人は１９日、首相官邸で鳩山首相に会い、沖縄県の米軍普天間飛行場の移設問題で、政府が検討している鹿児島県・徳之島へのヘリ部隊移転案の白紙撤回を求めた。

　川内氏は会談で「報道が先行しており、大変遺憾だ。手続きに問題があるのではないか」と首相に抗議するとともに、地元にも説明を尽くすよう求めた。

　首相は「正式な（政府）案が決まっている段階ではない。白紙撤回も何も、まだそういう段階ではない」と述べるにとどめた。

・ 部下への指示、改めて否定＝村木元局長、涙ぐむ場面も−郵便不正事件・大阪地裁（時事通信）
・ ＜ＩＳＳ＞女性４飛行士の写真を公開　同時滞在の新記録（毎日新聞）
・ ＡＰ配信映像を「村本さん撮影」…日テレ謝罪（読売新聞）
・ 後半国会は大荒れか　小沢氏２法案の行方は？（産経新聞）
・ 市長不信任案を否決＝阿久根市議会−鹿児島（時事通信）

　栃木県は4月13日、高齢者の孤独死対策で、見守りや公的サービスなど高齢者に必要な支援内容を地域住民が判断するための基準を策定したと発表した。同県によると、全国的に見てもこうした基準は珍しいという。

　同県は、高齢者に必要な支援内容の判断に当たり、心身の状態など「本人の状況」で5項目、介護や近隣との接点など「支援の状況」で4項目のチェックシートを用意。これを基に、支援内容が「見守りのみ」「見守りと注意が必要」「見守りと公的サービスが必要」「専門的な対応が必要」に分けられる。

　具体的な支援の手法は、市町村や地域ごとに決める。高齢者の個人情報は、本人の同意を得ることを前提に、民生委員や老人クラブなどで共有して活用する。県は高齢者の個人情報開示の同意に必要な書類を提供するなどの支援を行う。

　同県の高齢対策課では、「見守りレベルを分ける基準を設けることで、独居の高齢者を見守る地域ネットワークを強化するとともに、効率的な見守り活動を推進できる」としている。

　同県の独居高齢者世帯数は今年度、5年前と比べて約1万世帯増の5万1000世帯になる見通し。さらに5年後には、6万4000世帯になるとみられている。県は独居高齢者世帯数の増加を受け、2007年から見守り活動を強化するなど「高齢者の孤立防止推進事業」を展開しており、今回の取り組みもその一環。


【関連記事】
・ 死と向き合う教育広めたい―孤独死対策活動家の中沢氏
・ 高齢者福祉は座学だけで学べない―淑徳大が地域活動で提携調印式
・ 「孤独死」身近に感じる高齢者は4割超―内閣府調査
・ 高齢者の個人情報、区民に提供―中野区が孤独死問題で初の条例化へ
・ 「異状死の原因究明を」−与党議連が設立総会

・ 体にあざの女児が意識不明、通報の母ら虐待か（読売新聞）
・ 「政権取ったから」　小沢氏、両親しのぶ会開催（産経新聞）
・ 佐世保の警官刺傷、指名手配の男が出頭し逮捕（読売新聞）
・ 鳩山首相　居眠り？休日返上でフル回転影響か　衆院本会議（毎日新聞）
・ 気象庁係長をすりで逮捕　出勤途中の地下鉄内で（産経新聞）

　鳥取市長選は１１日投開票され、現職・竹内功氏（５８）（無所属＝自民、公明推薦）が３選を確実にした。

　新人で元朝日新聞記者の砂場隆浩氏（４６）（無所属＝民主、社民推薦、共産支持）との一騎打ちだった。

・ ＜高速割引財源＞道路建設転用は１．３兆円　政府方針（毎日新聞）
・ 中国に新たな懸念表明せず　死刑執行で政府（産経新聞）
・ ＜富士通＞野副元社長、損害賠償提訴へ　取締役数人相手に（毎日新聞）
・ ＜携帯電話不正利用＞規制強化でヤミ金に貸与　レンタル会社（毎日新聞）
・ 信濃川不正取水　ＪＲ東、水利権再申請（毎日新聞）